Pourtant, ce service minimum obligatoire ne serait pas juste appliqué aux
entreprises, au contraire ! Il sera d'abord appliqué aux services publics : il a été imaginé d'abord pour les services publics de transport en commun et autres entreprises de transport, mais très vite il a été imaginé de l'étendre à d'autres services publics ou assimilés, tel que l'éducation nationale. La loi a été présentée au
Sénat le 17 juillet 2007 : le gouvernement veut que le service minimum obligatoire soit applicable dès le 1er janvier 2008 ! Cela sera possible grâce à ce qu'on appelle un « accord-cadre », c'est-à-dire un accord qui sert à prévoir le cadre d'application des futures lois qui composeront ce service minimum obligatoire. Mais les termes de « service minimum obligatoire » ne sont jamais mentionnés dans celui-ci. Le projet de loi porté par
Xavier Bertrand devant le gouvernement, qui posera les fondements juridiques des obligations de service lors des prochaines grèves, prévoit entre autre des préavis de grève obligatoire, qui existent pourtant déjà dans la plupart des services publics.