Sécurité Sociale : protection sociale, politique sociale ou politique publique ?

Le domaine de la protection sociale et sanitaire en France dépend de la Sécurité Sociale, organisme public qui garantit le contrôle des professions de santé et gère l'assurance chômage. Elle a également pour vocation d'assister les familles, grâce aux allocations familiales de la CAF, et les catégories sociales les plus démunies, avec la CMU qui garantit aux bénéficiaires du RMI une affiliation automatique à la Sécurité sociale depuis 2000.

Cependant, il a fallut attendre 1917 pour que l'État adopte le procédé pour tous ses fonctionnaires, puis la fin de la Deuxième Guerre Mondiale pour que la France développe un système de protection générale. Les ordonnances de 1945 s'inspirèrent de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme autant que des études économiques de l'époque pour étendre à tous le droit à cette politique publique.

Parmi les régimes spéciaux, on compte les assurances sociales pour les étudiants, qui s'accompagnent obligatoirement d'une inscription auprès d'une Mutuelle, tels la LMDE ou la SMENO. La Sécurité Sociale en France est composée de la Caisse nationale d'assurance vieillesse des travailleurs salariés (CNAVTS), la Caisse nationale des allocations familiales, CNAF, la Caisse nationale d'assurance maladie des travailleurs salariés, CNAMTS et enfin l'Agence centrale des organismes de sécurité sociale. Au niveau régional, seize caisses d'assurance maladie (CRAM) gèrent les caisses primaires d'assurance maladie (CPAM), les caisses d'allocations familiales et l'URSSAF. La Sécurité Sociale est une institution dont les modalités sont très différentes selon les pays et dépend de la politique sociale des dirigeants. Le partage des fonds publics pour la Sécurité sociale en Belgique, par exemple, est actuellement l'objet de critiques du côté flamand, alors que les wallons estiment que leur système social représente tout l'État Belge. En Grande Bretagne, la politique sociale est réduite à la portion congrue, de même que la Sécurité Sociale aux Etats-Unis qui impose des assurances complémentaires pour être correctement soigné. On voit ainsi que la Sécurité Sociale représente bien plus qu'une simple répartition des cotisations, mais constitue surtout un système d'entraide indispensable à la paix sociale du pays.