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Fonction Publique Territoriale ou FPT : c'est quoi ?






La Fonction Publique Territoriale ou FPT existe depuis près de vingt-cinq ans maintenant. Elle est régie par la loi datant du 26 janvier 1984 laquelle énonce les principes généraux autour desquels s'articulent l'organisation de la Fonction Publique Territoriale et les actions menées par cette dernière. Les agents de la Fonction Publique Territoriale interviennent dans différents domaines. Il peut aussi bien s'agir de l'éducation, de la politique sociale, de l'aménagement du territoire, du sport, du transport, de la culture ou encore du développement économique.



Concrètement, les fonctionnaires territoriaux sont répartis dans huit filières à savoir la filière administrative, la filière culturelle, la filière médico-sociale, la police municipale, la filière technique, la filière sportive, l'animation ainsi que les sapeurs- pompiers. L'on dénombre plus de 1 700 000 fonctionnaires territoriaux dont des titulaires, des non titulaires et des fonctionnaires exerçant des emplois aidés. Au total, ce sont plus de 250 métiers qu'ils exercent. Dans le cadre de leurs métiers, les fonctionnaires territoriaux travaillent sur le terrain, effectuent des travaux de conception, de management ou encore de gestion, leur objectif étant de faire en sorte que les Services Publics de proximités prodigués soit de haute qualité. Les agents de la Fonction Publique Territoriale travaillent au sein des collectivités locales à savoir les communes les départements ou encore les régions, des systèmes intercommunales en l'occurrence les communautés de communes ou les communautés d'agglomération, des offices publics d'Habitation à Loyers Modérés sans oublier les établissements publics. Environ trois quarts des fonctionnaires territoriaux sont affectés au niveau des communes.


Un quart d'entre eux officient au sein des entités intercommunales. Un dixième des agents territoriaux sont affectés au niveau des conseils généraux. Moins de 1% d'entre eux travaillent au sein des conseils généraux. Le reste des fonctionnaires territoriaux sont répartis dans des établissements publiques comme les centres communaux se consacrant à l'action sociale, les caisses des écoles ou encore les centres départements dédiés à la gestion.


Il est utile de préciser que la structure de la Fonction Publique Territoriale telle qu'on la connaît aujourd'hui a été mise en place au lendemain du mouvement de décentralisation qui a été initié dans les années 1980. Les fonctionnaires territoriaux, à l'instar des fonctionnaires d'Etat et des fonctionnaires hospitaliers, sont classés en trois catégories. D'abord, il y a la catégorie A qui rassemblent des cadres dont les missions sont axées sur la direction, le management et la conception. Pour pouvoir accéder à cette catégorie, il faut être en possession d'un diplôme de niveau Bac+3. Très souvent, les fonctionnaires territoriaux appartenant à la catégorie A sont spécialisés dans leur domaine et sont très souvent affectés à l'encadrement. Vient ensuite la catégorie B qui regroupe des cadres moyens dont la mission s'articule autour de l'application. Les fonctionnaires territoriaux de cette catégorie peuvent être amenés à assurer l'encadrement d'équipes, de superviser des ateliers ou de gérer des services en notant qu'il s'agit surtout d'un encadrement intermédiaire. Pour pouvoir accéder à la Fonction Publique Territoriale de catégorie B, il faut être au minimum titulaire d'un baccalauréat.
fonction publique territoriale


La troisième catégorie - la catégorie C - propose des fonctions d'exécution. D'une manière générale, il ne faut pas être titulaire d'un diplôme spécifique pour pouvoir accéder à la catégorie C. Certaines fois, il est néanmoins exigé de posséder un CAP ou Certificat d'Aptitude Professionnelle ou un BEP ou Brevet d'Etudes Professionnelles. Comme c'est le cas au sein de l'ensemble de la Fonction Publique, la FPT est structurée sur le concept de carrière. Dans les faits, une personne ayant accédé à un poste au sein de la Fonction Publique Territoriale se trouve au sein d'un cadre d'emplois et a la possibilité de pratiquer différents métiers. Tout dépend toutefois du poste auquel le fonctionnaire en question a été affecté. Dans tous les cas, il est important de préciser que la carrière continue même dans le cas d'un changement de domaine d'activité ou d'un changement au niveau de la direction. L'avancement au sein de la Fonction Publique Territoriale se fait par un système de grades et d'échelons. L'avancement d'un agent de la Fonction Publique Territoriale est décidé suivant son ancienneté ou par le biais d'un examen professionnel. Il est également possible d'accéder à un échelon supérieur par le biais d'un concours interne ou d'une promotion interne. Dans ce dernier cas, il peut y avoir ou non un examen professionnel.

Le Vendredi 30 Octobre 2009 à 12:13
Article écrit par Toli


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